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辽源市安全生产监督管理局关于加强冶金等工贸行业汛期安全生产工作的通知

发布时间:2018-07-23 11:02:00 信息来源:辽源市安全监管局

  各县区安监局、开发区管委会安监局:

  我市现已进入主汛期,有明显的降雨集中期,部分地区可能出现阶段性强降水,引发山体滑坡、泥石流等地质灾害,这些不确定因素的增加,将给安全生产工作带来严重的影响,极易引发各类生产安全事故。为认真落实国家、省委省政府和市委市政府关于防汛抗洪抢险救灾有关会议和文件精神,切实提高工贸企业防汛减灾工作,有效防范自然灾害和极端天气可能引发的生产安全事故,现提出以下要求,请各县区安监局认真抓好落实。

  一、要周密部署,科学有效防范。各县区要进一步增强政治意识和责任意识,把人民群众的生命安全放在首位,把汛期安全生产工作摆到突出位置,提前安排、超前准备、强化责任、落实措施,全力防范应对各类自然灾害和极端天气可能引发的生产安全事故,扎实做好相关工作的安排部署。特别是地处行洪河道、蓄滞洪区、河道周边、山体脚下、地势低洼环境的工贸企业,要全面开展安全检查,彻底排查清理乱围乱堵、乱占乱建等突出问题;要摸清厂区的地质情况和历年最高洪水位,对在暴雨洪涝情况下可能面临的地基松软、地质塌陷、泥石流冲击、洪水淹没、雷击等情况有所预判,有针对性地采取筑坝、加固、填充等防范措施,严防各类险情引发安全生产事故。

  二、要突出重点,全面排查整改。各县区要督促各有关企业对重点部位进行全面排查,将吉林鑫达钢铁有限公司等重点企业的炼钢炼铁、铸造、煤气等高温熔炼金属区域,重大危险源场所作为重点,消除隐患,确保安全。

  (一)要以防止电气事故、高温熔融金属遇水爆炸事故和有毒有害介质泄漏事故为重点。要组织对重点防雷部位的防雷接地、氨制冷机房防静电等进行全面检测,确保厂房、氧气管道、煤气管道、煤气柜等接地设施、跨接线及避雷设施完好,防止雷雨天气下触电、雷击和电器设施设备短路、雾闪、放炮等安全事故的发生。要严防雷雨天高炉、转炉、铸铁等生产环节发生高温铁水、钢水、锌液遇水爆炸等高温灼烫事故,及时修补厂房漏雨点,防止雨水灌入车间并在炉基、操作平台等处的积聚,确保相关作业场所和铁水包、钢水包、渣罐等相关设施设备保持干燥。要切实加强对各种能源介质管网尤其是管道支架的巡检,高度关注敷设较低和埋地敷设的管道,发生险情时,应及时切断介质;要严格落实工业企业涉煤气作业的有关规定,在雷雨等恶劣天气情况下不得进行涉煤气作业。

  (二)要加强地面以下生产设施安全防护和物料管理。对处于地平面以下的连铸设备、轧钢设备、地下泵站、隐蔽工程和坑槽沟池井内的相关设施设备要采取防淹灌措施,防止造成意外停产和安全事故。要加强原料堆场排水设施的建设与维护,采取苫盖等措施,严防料堆滑坡等事故,确保生产稳定进行。要进一步加强对地下料仓与物料运输管理,避免潮湿物料进入转炉、电炉、精炼炉等引发熔融金属爆炸事故。

  (三)要深化涉氨制冷和粉尘防爆专项整治工作。由于夏季涉氨制冷企业生产储存能力增强,各县区要督促各冷库企业严格遵守安全生产相关的法律法规、国家标准、行业标准,定期对设备、设施进行检验检测和维护保养,及时消除各类安全隐患。同时,逐条对照《冷库设计规范》(GB 50072)、《冷库安全规程》(GB 28009)、《制冷空调作业安全技术规范》(AQ 7004)以及其他相关标准的规定与要求,进行全面排查治理工作,规范和提升企业的安全管理水平。同时组织各县区进行交叉检查,对全市粉尘防爆和涉氨制冷企业治理工作进行核查验收。夏季气温炎热,涉爆粉尘企业的安全生产工作尤为重要,各县区要继续夯实涉爆粉尘专项整治基础,不断提高企业对粉尘爆炸危害的认识,在生产活动中严格执行国家相关标准和操作规程,确保涉爆粉尘企业的除尘系统和除尘器符合安全标准,生产车间内粉尘清扫及时,加强对岗位操作人员的相关培训,严格遵守安全操作规程,严防由于汛期的复杂天气条件引发的粉尘爆炸事故。

  (四)要做好重点环节的安全生产工作。根据当前全市事故特点,结合汛期各种检维修、施工等作业量大幅增加的实际,各县区要进一步采取有针对性的防范措施,要进一步加强对检维修作业的安全监管,督促企业高度重视检维修工作,切实落实风险管控及隐患排查双重预防机制,对企业风险点重点排查,严格落实“五个一工程”制度,全力防范事故发生。要进一步加强外委施工管理,督促企业对外委施工队伍资质进行严格把关,明确各自责任,要将外委施工队伍纳入企业统一管理,组织专门安全培训交底并经考核合格后上岗,加强对施工现场安全检查。结合近期开展的纺织行业安全生产专项整治,加强对纺织行业的安全管理,重点检查相关企业的应急以及现场管理工作。要切实加强有限空间作业安全管理,进一步督促相关企业,严格执行有限空间作业安全管理制度,严防事故发生。

  (五)配足防汛物资,提高预防和处置突发事件能力。各级安监部门要深刻吸取往年汛期事故教训,进一步加强应急管理,提高预防和处置突发事件的能力。一是要督促各有关工贸企业成立防汛工作领导机构和专门的防汛救援队伍,密切关注、及时掌握气象预报和灾害预警信息;二是要备足、配齐防汛物资,对防汛通讯器材、应急车辆、沙料、木桩、铁锹、麻袋(编织袋)、雨具、救援工具等防汛物资,除重点防汛点位防汛物资、设施要有准备,还要有充足的物资储备,做到紧急情况下数量足、不断档、调得出、运送快、用得上,各县区要确保防汛资金充足,避免出现由于防汛资金不足导致防汛物资缺乏的情况出现;三是要建立和完善安全事故和灾害应急处置预案,组织开展有针对性的演练,进一步磨合机制、密切协同、锤炼队伍,并做好政府和企业应急预案的有效衔接,严防自然灾害和极端天气引发的工贸行业企业安全生产事故发生。

  三、要落实责任,确保快速反应。要科学安排,加强人员力量,对上级政府部门关于汛期工作的各项指示、批示、命令及预警信息要求和部署及时传达,努力做到有情必报、有情快报。一旦发生突发事件,要迅速启动应急响应,协调应急管理部门科学调度各类救援力量,立即组织抢险救灾,及时妥善转移、安置受灾群众,救治伤员,坚决避免发生群死群伤和次生、衍生灾害,最大限度地减少伤亡和财产损失。

 

辽源市安全生产监督管理局

2018年7月17日

(责任编辑:王玥) [纠错]